Drei Tage Geltung
Die Wohnungsdekreten der Regierung wurden kaum angewendet. Das Real Decreto-ley 26/2026, veröffentlicht im BOE am 30. September, und das Real Decreto-ley 27/2026 vom 1. Oktober verfallen am Freitag, den 2., im Kongress.
Das erste, das umfangreichste, scheiterte mit 178 Stimmen dagegen von PP, Vox, Junts und UPN gegen 172 dafür von PSOE, Sumar, ERC, Bildu, PNV, Podemos, BNG, Coalición Canaria und Compromís. „Folglich wird das Dekret aufgehoben“, kündigte die Präsidentin des Kongresses, Francina Armengol, an. Das zweite, über die Vertragsverlängerung, wurde mit den Stimmen von PP, Vox, Junts, PNV, UPN und Coalición Canaria abgelehnt.
Die Abstimmung fiel zusammen mit einer Welle von Mobilisierungen, die von der Mietergewerkschaft in mehr als 50 Städten aufgerufen worden waren, mit etwa 70.000 Demonstranten in Madrid nach Angaben der Regierungsdelegation.
Miete: ohne Deckelung und ohne Verlängerung
Für Mieter in Marina Alta ist die unmittelbarste Veränderung beim Mietpreis. Das erste Dekret begrenzte die jährliche Mieterhöhung auf 2 Prozent bis Ende 2027 und gewährte eine zweijährige Vertragsverlängerung für Verträge, die vor dem 31. Dezember 2028 endeten. Es sah auch Steuererleichterungen in der Einkommensteuer für Mieter mit Einkünften von bis zu 33.000 Euro vor, die die Regierung auf 1,6 Millionen Haushalte in ganz Spanien schätzte.
Das zweite Dekret ging weiter: Es verpflichtete den Eigentümer, den Mieter mit 12 Monatsmieten zu entschädigen, wenn er den Vertrag nicht um weitere fünf Jahre ohne triftigen Grund verlängerte, oder sieben Monate, wenn der Eigentümer ein Unternehmen war, und setzte eine sechsmonatige Kündigungsfrist fest.
Mit dem Scheitern der Dekrete verschwindet dieser Schutz. Das Wohnungsgesetz von 2023 ermöglicht es, Mieten in als angespannt erklärten Gebieten zu begrenzen, aber in Marina Alta gibt es keine. Die Stadtverwaltung von Dénia hat die Conselleria mehrmals gebeten, die Stadt als angespanntes Gebiet zu erklären, und nach Angaben der Rätin für Gebiet, Maria Josep Ripoll, hat sie nie eine Antwort erhalten.
Der Marktdruck ist nicht gering. In Xàbia lag die Miete im ersten Quartal des Jahres bei 16,62 Euro pro Quadratmeter monatlich, nach Fotocasa die höchste Zahl in der Region.
Ferienwohnungen: ohne Mehrwertsteuer und ohne Grundsteueraufschlag
Das erste Dekret führte eine 10-prozentige Mehrwertsteuer auf Ferienvermietungen ein. Es befugte die Gemeinden auch, Aufschläge von bis zu 150 Prozent auf die Grundsteuer von Ferienwohnungen und bis zu 100 Prozent auf die von leer stehenden Wohnungen zu erheben.
Es ist eine der Maßnahmen mit dem größten potenziellen Einfluss in der Region. Allein in Dénia zählte das Tourismusregister der Valencianischen Gemeinschaft im August 5.129 Wohnungen zur touristischen Nutzung mit Lizenz. Mit der Aufhebung unterliegt die Ferienvermietung dieser Mehrwertsteuer nicht mehr, und die Gemeinden verlieren das Instrument des Aufschlags.
Die andere Seite: Erleichterung für Eigentümer und Tourismussektor
Das Scheitern der Dekrete hat eine ganz andere Lesart für einen großen Teil der Wirtschaft der Region. In Marina Alta sind Ferienvermietung und Zweitwohnung eine Säule des Tourismusmodells: In Dénia befinden sich fast neun von zehn touristischen Plätzen in Wohnungen, etwa 25.000 gegenüber knapp 2.400 in Hotels.
Für diesen Sektor bedeutet die Aufhebung, eine unmittelbare Kostensteigerung zu vermeiden. Das Tourismusangebot trägt nicht mehr die 10-prozentige Mehrwertsteuer, die das Dekret einführte und die die Aufenthalte verteuert oder die Gewinnmargen der Eigentümer verringert hätte. Die Gemeinden können auch den Aufschlag von bis zu 150 Prozent auf die Grundsteuer von Ferienwohnungen nicht erheben.
Eigentümer von Zweitwohnungen, sehr zahlreich in der Region, entgehen auch der Erhöhung der Besteuerung in der Einkommensteuer von Immobilien, die keine Hauptwohnung sind, vorgesehen ab 2027. Und kleine Eigentümer, die eine Wohnung vermieten, gewinnen wieder Spielraum für Verhandlungen über Miete und Vertragsdauer.
Die, die dagegen stimmten, argumentieren zudem, dass die Maßnahmen kontraproduktiv gewesen wären. Junts argumentierte, dass viele davon weniger Angebot, höhere Preise und mehr Schwierigkeiten beim Zugang bewirken würden, genau das Gegenteil von dem, was sie beabsichtigten. Dass die 2-Prozent-Deckelung verschwindet, bedeutet auch nicht automatisch, dass die Mieten in die Höhe schießen werden.
Zwangsräumungen und große Käufer
Das Dekret setzte bis zum 31. Dezember 2030 die Zwangsräumungen von gefährdeten Personen aus, eine Maßnahme, die der Kongress bereits im Februar abgelehnt hatte. Es verbot auch bis Ende 2028, dass Einrichtungen, die Immobilien oder Hypothekportfolios kaufen, diese unter 70 Prozent ihres Schätzwerts taten.
Auf steuerlicher Ebene belastete es die nicht ausgeschütteten Gewinne von Socimis, börsennotierten Immobilienfirmen, mit 25 Prozent und senkte die Mehrwertsteuer auf öffentliche Wohnungen auf 4 Prozent.
Warum sie dagegen stimmten
Junts, dessen sieben Stimmen entscheidend waren, argumentierte auch, dass der Text Geierfonds nicht stoppt, dass der Schutz gefährdeter Mieter nicht garantiert ist und dass mehrere Maßnahmen „die Enteignung durch Dekret der Ersparnisse von drei Generationen“ darstellen. Es forderte die Regierung auf, ein neues Dekret zu verfassen. PP und Vox stimmten gegen beide Texte.
Die Wohnungsministerin, Isabel Rodríguez, hatte die Opposition, besonders Junts, gebeten, sich zu enthalten, um die Validierung zu ermöglichen.
Und jetzt?
Das Scheitern der Dekrete lässt die Möglichkeit einer vorgezogenen Wahl offen. Der Regierungspräsident, Pedro Sánchez, hat eine Bedenkzeit eröffnet, um zu entscheiden, ob er vor 2027 Wahlen ausruft. Junts wiederum hat angekündigt, dass es dem Regierungschef einen Alternativvorschlag sendet.
In der Region hinterlässt die Aufhebung zwei gegensätzliche Realitäten. Für den Tourismussektor und die Eigentümer ist es eine steuerliche Atempause in einer Wirtschaft, die weitgehend von Besuchern abhängt. Für diejenigen, die nach einer Wohnung suchen, bleibt das Problem ungelöst: Der Kauf einer Wohnung in Xàbia erfordert bereits 69 Prozent des verfügbaren Einkommens eines durchschnittlichen Haushalts, die höchste Belastung an der gesamten Halbinselküste, und in Dénia kostet die zum Verkauf stehende Schutzwohnung knapp 260.000 Euro.
