Три дня действия
Жилищные декреты Правительства едва начали применяться. Королевский декрет-закон 26/2026, опубликованный в BOE 30 сентября, и Королевский декрет-закон 27/2026 от 1 октября упали в пятницу 2 числа в Конгрессе.
Первый, самый обширный, был отклонен 178 голосами против: ПП, Вокса, Junts и UPN, против 172 голосов за, от PSOE, Sumar, ERC, Bildu, PNV, Podemos, BNG, Коалиции Канарских островов и Compromís. «В результате декрет-закон отменяется», объявила председатель Конгресса Франсина Арменгол. Второй, о возобновлении контрактов, был отклонен голосами ПП, Вокса, Junts, PNV, UPN и Коалиции Канарских островов.
Голосование совпало с волной мобилизаций, созванных Синдикатом арендаторов более чем в 50 городах, примерно с 70.000 демонстрантов в Мадриде, по данным Правительственной делегации.
Аренда: без лимита и без продления
Для арендаторов Марина-Альта наиболее непосредственное изменение касается аренды. Первый декрет ограничивал годовое повышение арендной платы 2 % до конца 2027 года и предоставлял продление контрактов на два года тем, чьи контракты истекали до 31 декабря 2028 года. Он также включал льготы по НДФЛ для арендаторов с доходами до 33.000 евро, которые, по расчетам Правительства, охватили бы 1,6 миллиона домохозяйств по всей Испании.
Второй декрет шел дальше: требовал, чтобы собственник выплатил арендатору компенсацию в размере 12 месячных платежей, если не возобновлял контракт еще на пять лет без уважительной причины, или на семь, если собственником была компания, и устанавливал шестимесячный предварительный уведомление.
С падением декретов эта защита исчезает. Закон о жилище 2023 года позволяет ограничивать арендную плату в зонах, объявленных напряженными, но в Марина-Альта их нет. Муниципалитет Дении неоднократно просил у Консельерии объявить город напряженной зоной и, по словам советника по территории Марии Жосеп Риполь, никогда не получал ответ.
Давление рынка не меньше. В Хавеа аренда достигала в первом квартале года 16,62 евро за квадратный метр в месяц, по данным Fotocasa, самый высокий показатель в регионе.
Туристические квартиры: без НДС и без надбавки к земельному налогу
Первый декрет вводил 10 % НДС на туристическую аренду. Он также уполномочивал муниципалитеты применять надбавки до 150 % к земельному налогу туристических квартир и до 100 % к земельному налогу пустующего жилья.
Это одна из мер с наибольшим потенциальным влиянием на регион. Только в Дении Реестр туризма Валенсийского сообщества насчитывал в августе 5.129 жилищ туристического использования с лицензией. С отменой туристическая аренда перестает нести этот НДС и муниципалитеты теряют инструмент надбавки.
Другая сторона: облегчение для собственников и туристического сектора
Падение декретов имеет совершенно иное значение для значительной части экономики региона. В Марина-Альта туристическая аренда и вторые жилища являются основой туристической модели: в Дении почти девять из десяти туристических мест находятся в жилищах, около 25.000 против чуть более 2.400 в отелях.
Для этого сектора отмена означает избежать немедленного увеличения расходов. Туристическое предложение перестает нести 10 % НДС, который вводил декрет и которые повысили бы стоимость проживания или снизили прибыль собственников. Муниципалитеты также не смогут применять надбавку до 150 % к земельному налогу туристических квартир.
Владельцы вторых жилищ, которых много в регионе, также избегают повышения налогообложения по НДФЛ на имущество, не являющееся основным жильем, предусмотренного с 2027 года. И небольшие собственники, сдающие квартиру, восстанавливают пространство для переговоров об арендной плате и продолжительности контрактов.
Те, кто голосовал против, также утверждают, что эти меры были бы контрпродуктивны. Junts утверждал, что многие из них привели бы к меньшему предложению, более высоким ценам и большим трудностям при доступе, прямо противоположному тому, что они предназначались. То, что предел в 2 % исчезает, не означает также, что арендные платежи автоматически возрастут.
Выселения и крупные покупатели
Декрет приостанавливал до 31 декабря 2030 года выселения уязвимых лиц, меру, которую Конгресс уже отклонил в феврале. Он также запрещал до конца 2028 года организациям, занимающимся покупкой недвижимости или ипотечных портфелей, делать это ниже 70 % их оценочной стоимости.
На налоговом уровне он облагал налогом в размере 25 % нераспределенные прибыли socimis, котируемых строительных компаний, и снижал до 4 % НДС на общественное жилье.
Почему они голосовали против
Junts, чьи семь голосов были решающими, также утверждал, что текст не останавливает фонды-хищники, что защита уязвимых арендаторов не гарантирована и что несколько мер означают «экспроприацию декретом сбережений трех поколений». Он попросил Правительство подготовить новый декрет. ПП и Вокс голосовали против обоих текстов.
Министр жилья Изабель Родригес просила оппозицию, особенно Junts, воздержаться, чтобы позволить конвалидацию.
И что теперь
Падение декретов оставляет открытой возможность досрочных выборов. Президент Правительства Педро Санчес открыл период размышлений, чтобы решить, называть ли выборы до 2027 года. Junts, в свою очередь, объявил, что отправит Правительству альтернативное предложение.
В регионе отмена оставляет две противоположные реальности. Для туристического сектора и собственников это передышка с налогами в экономике, которая в значительной степени зависит от посетителей. Для тех, кто ищет, где жить, проблема остается нетронутой: покупка жилища в Хавеа требует уже 69 % от имеющегося дохода среднего домохозяйства, самое высокое усилие на всем полуостровном побережье, а защищенное жилье на продажу в Дении близко к 260.000 евро.
