Tre giorni di vigenza
I decreti sulla casa del Governo hanno appena iniziato a essere applicati. Il Real Decreto-ley 26/2026, pubblicato nel BOE il 30 settembre, e il Real Decreto-ley 27/2026, dell'1 ottobre, sono decaduti venerdì 2 al Congresso.
Il primo, il più ampio, è caduto per 178 voti contrari, di PP, Vox, Junts e UPN, contro 172 favorevoli, di PSOE, Sumar, ERC, Bildu, PNV, Podemos, BNG, Coalición Canaria e Compromís. «Di conseguenza, il decreto legge resta abrogato», ha annunciato la presidente del Congresso, Francina Armengol. Il secondo, sulla rinnovazione dei contratti, è stato respinto con i voti di PP, Vox, Junts, PNV, UPN e Coalición Canaria.
La votazione ha coinciso con un'ondata di mobilitazioni convocate dal Sindicato degli Inquilini in più di 50 città, con circa 70.000 manifestanti a Madrid secondo la Delegazione del Governo.
L'affitto: senza tetto e senza proroga
Per gli inquilini della Marina Alta, il cambiamento più immediato riguarda l'affitto. Il primo decreto limitava al 2 per cento l'aumento annuale delle rendite fino a fine 2027 e concedeva una proroga di due anni ai contratti che scadessero prima del 31 dicembre 2028. Includeva anche agevolazioni nell'IRPF per inquilini con redditi fino a 33.000 euro, che il Governo calcolava sarebbero arrivate a 1,6 milioni di nuclei familiari in tutta la Spagna.
Il secondo decreto andava oltre: obbligava il proprietario a indennizzare l'inquilino con 12 mensilità se non rinnovava il contratto per altri cinque anni senza causa giustificata, o sette se il proprietario era un'impresa, e fissava un preavviso di sei mesi.
Con la caduta dei decreti, questa protezione scompare. La Legge sulla casa del 2023 consente di limitare le rendite nelle zone dichiarate in tensione, ma nella Marina Alta non ce ne sono. L'Ajuntament di Dénia ha chiesto in più occasioni alla Conselleria di dichiarare la città zona in tensione e, secondo la consigliera del Territorio, Maria Josep Ripoll, non ha mai ricevuto risposta.
La pressione del mercato non è minore. A Xàbia, l'affitto raggiungeva nel primo trimestre dell'anno i 16,62 euro per metro quadrato al mese, secondo Fotocasa, la cifra più alta della comarca.
Le case turistiche: senza IVA e senza sovrapprezzo sull'IBI
Il primo decreto introduceva un IVA del 10 per cento all'affitto turistico. Abilitava inoltre gli ajuntamenti ad applicare sovraprezzi fino al 150 per cento sull'IBI delle case turistiche e fino al 100 per cento su quelle vuote.
È una delle misure con più impatto potenziale nella comarca. Solo a Dénia, il Registro del Turismo della Comunità Valenciana contabilizzava ad agosto 5.129 abitazioni di uso turistico con licenza. Con l'abrogazione, l'affitto turistico smette di sopportare quell'IVA e gli ajuntamenti perdono lo strumento del sovrapprezzo.
L'altro lato: sollievo per proprietari e settore turistico
La caduta dei decreti ha una lettura molto diversa per gran parte dell'economia della comarca. Nella Marina Alta, l'affitto turistico e la seconda residenza sono un pilastro del modello turistico: a Dénia, quasi nove piazze turistiche su dieci sono in abitazioni, circa 25.000 contro poco più di 2.400 alberghiere.
Per quel settore, l'abrogazione significa evitare un aumento di costi immediato. L'offerta turistica smette di sopportare l'IVA del 10 per cento che introduceva il decreto, che avrebbe aumentato i costi dei soggiorni o ridotto i margini dei proprietari. Gli ajuntamenti inoltre non potranno applicare il sovrapprezzo fino al 150 per cento sull'IBI delle abitazioni turistiche.
I proprietari di seconde residenze, molto numerosi nella comarca, si liberano anche dell'aumento della tassazione sull'IRPF degli immobili che non sono abitazione principale, previsto a partire dal 2027. E i piccoli proprietari che affittano un'abitazione recuperano margine per negoziare la renda e la durata dei contratti.
Chiù hanno votato contro sostengono inoltre che le misure sarebbero state controproducenti. Junts ha sostenuto che molte di esse avrebbero provocato meno offerta, prezzi più alti e maggiori difficoltà di accesso, proprio il contrario di ciò che intendevano. Che il tetto del 2 per cento scompaia inoltre non implica che gli affitti aumenteranno automaticamente.
Sfratti e grandi acquirenti
Il decreto sospendeva fino al 31 dicembre 2030 gli sfratti di persone vulnerabili, una misura che il Congresso aveva già respinto a febbraio. Vietava anche, fino a fine 2028, che le entità dedicate a comprare immobili o portafogli ipotecari lo facessero al di sotto del 70 per cento del loro valore di stima.
Sul piano fiscale, colpiva con un 25 per cento i profitti non distribuiti delle socimi, le immobiliari quotate, e riduceva al 4 per cento l'IVA della casa pubblica.
Perché hanno votato contro
Junts, i cui sette voti erano decisivi, ha sostenuto inoltre che il testo non frena i fondi avvoltoio, che la protezione degli inquilini vulnerabili non resta garantita e che diverse misure costituiscono «l'espropriazione per decreto del risparmio di tre generazioni». Ha chiesto al Governo di redigere un decreto nuovo. PP e Vox hanno votato contro i due testi.
La ministra della Casa, Isabel Rodríguez, aveva chiesto all'opposizione, e in particolare a Junts, di astenersi per consentire la convalidazione.
E adesso, che cosa
La caduta dei decreti lascia aperta la possibilità di un anticipo elettorale. Il presidente del Governo, Pedro Sánchez, ha aperto un periodo di riflessione per decidere se convocare elezioni prima del 2027. Junts, da parte sua, ha annunciato che invierà al Governo una proposta alternativa.
Nella comarca, l'abrogazione lascia due realtà contrapposte. Per il settore turistico e i proprietari, è una boccata d'ossigeno fiscale in un'economia che dipende in buona misura dai visitatori. Per chi cerca dove vivere, il problema rimane intatto: comprare una casa a Xàbia richiede già il 69 per cento del reddito disponibile di un nucleo familiare medio, lo sforzo più alto di tutta la costa peninsulare, e a Dénia la casa protetta in vendita sfiora i 260.000 euro.