Верховный суд аннулирует государственный реестр краткосрочных сдач и передает контроль регионам

Решение, которое меняет распределение полномочий

Верховный суд в решении от 19 мая 2026 года (номер 620/2026, STS 2148/2026) частично удовлетворил иск, поданный Генеральностью Валенсийского сообщества, и отменил государственную процедуру, которая требовала регистрации туристических и временных квартир в едином национальном реестре. По данным Garrigues, судьи пришли к выводу, что государство не имело достаточной компетенции для введения этого механизма, поэтому регулирование и надзор за такими сдачами в аренду возвращаются в руки автономных сообществ.

Правовые аргументы

Тот же источник поясняет, что ни государственная компетенция в отношении государственных реестров, ни компетенция в отношении основ экономического планирования не оправдывали создание этого реестра. Кроме того, отмечает Garrigues, этого не требовал Европейский регламент 2024/1028, который требует наличия надежной информации о краткосрочных сдачах, но не предусматривает единый реестр национального масштаба.

Реестр, который действовал в течение одиннадцати месяцев

Аннулированный реестр вступил в силу 1 июля 2025 года на основании Королевского декрета 1312/2024 от 23 декабря. Его функционирование означало, что любой владелец должен был иметь номер NRUA для размещения своего жилья на платформах, таких как Airbnb или Booking, согласно подробностям Chekin. По данным idealista, к концу 2025 года было обработано 412 253 заявления на регистрацию, 78% из которых касались туристической сдачи и оставшиеся 22% — сезонной сдачи в аренду.

Рынок на национальном уровне и в округе

idealista указывает, что, по данным INE, в ноябре 2025 года было 329 764 активных туристических жилья на цифровых платформах, почти на 47 000 меньше, чем двенадцать месяцев назад. В Дении, одном из муниципалитетов с наибольшей концентрацией такого жилья в Валенсийском сообществе, в сентябре 2025 года было зарегистрировано 4 863 туристических жилья, хотя CCOO подсчитывает, что реальное число может достигать 6 808.

Хавеа ждет отмены моратория

В Хавеа по-прежнему действует мораторий, одобренный в 2024 году на новые лицензии для туристического жилья. Муниципалитет объявил о намерении отменить его, установив максимальные пределы по зонам, план, который теперь может быть обусловлен новой компетенционной базой. На данный момент, по данным idealista, другие сообщества, такие как Андалусия и Канарские острова, также объявили о подаче исков против государственного реестра, хотя это не было подтверждено. Также необходимо уточнить, какие части Королевского декрета 1312/2024 остаются в силе и готовит ли правительство нормативный акт для замены аннулированного реестра.