Zweite Verschiebung
Das Ministerium für Finanzwesen kündigte am Montag an, dass die ausstehenden Anforderungen der Verordnung über Fakturierungsinformationssysteme, bekannt als Verifactu, bis Oktober 2028 verschoben werden. Es ist die zweite Verschiebung. Ende 2025 hatte die Regierung bereits die Einführung verzögert: Unternehmen, die Körperschaftsteuer zahlen, sollten es ab dem 1. Januar 2027 erfüllen, alle anderen Unternehmen und Selbstständigen ab dem 1. Juli 2027.
Das Finanzministerium begründet die Entscheidung damit, dass die Zeitpläne von Verifactu und der elektronischen Rechnungsstellung zwischen Unternehmen synchronisiert werden sollen, damit Betriebe ihre Systeme nicht in mehreren Phasen anpassen müssen. Geplant ist auch, die Vorschriften an ViDA anzugleichen, die europäische Mehrwertsteuerrichtlinie, die ab 2030 in der gesamten Europäischen Union verbindlich sein wird.
Die Verschiebung ist derzeit nur in einer Mitteilung des Ministeriums angekündigt und steht unter dem Vorbehalt ihrer Veröffentlichung in einer Verordnung. Die Ankündigung fiel zeitlich mit der Ausschreibung von Neuwahlen für den 29. November zusammen.
Zwei unterschiedliche Verpflichtungen
Um zu verstehen, wie sich dies auf Unternehmen der Marina Alta auswirkt, müssen zwei häufig verwechselte Verpflichtungen unterschieden werden:
- Verifactu legt die Anforderungen fest, die Programme erfüllen müssen, mit denen Rechnungen ausgestellt werden, einschließlich Belege von Registrierkassen. Ziel ist es, dass Einträge nicht verändert werden können und dass das Finanzministerium sie überprüfen kann. Dies gilt für alle Unternehmen, die mit einem Informatiksystem Rechnungen ausstellen, auch für diejenigen, die an Endverbraucher verkaufen, wie Bars, Restaurants oder Geschäfte.
- Die verpflichtende elektronische Rechnung betrifft Rechnungen zwischen Unternehmen und Fachleuten. Sie müssen in einem strukturierten elektronischen Format ausgestellt und empfangen werden, nicht als PDF, und es muss angegeben werden, ob sie angenommen und bezahlt wurden.
Der neue Zeitplan
Das Amtsblatt (BOE) veröffentlichte am Montag auch die Verordnung HAC/1028/2026, die die öffentliche Lösung für elektronische Rechnungsstellung der Steuerbehörde regelt und die Fristen in Gang setzt. Sie tritt am 6. Oktober 2026 in Kraft, und ab dann:
- 6. Oktober 2027: elektronische Rechnung ist verpflichtend für Unternehmen und Fachleute mit einem Transaktionsvolumen von mehr als 8 Millionen Euro.
- 6. Oktober 2028: elektronische Rechnung ist verpflichtend für alle anderen Unternehmen und Fachleute.
- Oktober 2028: Verifactu tritt für alle Unternehmen und Selbstständigen in Kraft, wie in der Mitteilung des Finanzministeriums angekündigt.
Unternehmen, die private Rechnungsplattformen nutzen, müssen gleichzeitig mit der Ausstellung jeder Rechnung eine Kopie im Standard-UBL-Format an die öffentliche Lösung der Steuerbehörde senden.
Was das für die Marina Alta bedeutet
In einer Gegend, in der die Wirtschaft auf Gastronomie, Handel und Dienstleistungen aufbaut, und die gerade einen Rekordsommer bei der Beschäftigung abgeschlossen hat, sind die meisten Betriebe klein: Bars, Restaurants, Läden, Beherbergungsbetriebe und Selbstständige, die weit unter 8 Millionen Euro Umsatz erzielen.
- Bars, Restaurants und Geschäfte. Sie gewinnen fast zwei Jahre Zeit, um ihre Registrierkassen und Rechnungsprogramme an Verifactu anzupassen. Diejenigen, die dies bereits getan haben, verlieren nicht die Investition: Sie haben das System bereit, wenn die Verpflichtung kommt.
- Selbstständige und KMU, die gegenüber anderen Unternehmen Rechnungen ausstellen. Sie müssen ab Oktober 2028 elektronische Rechnungen ausstellen, dem gleichen Monat, in dem Verifactu in Kraft tritt. Beide Änderungen kommen gleichzeitig, was beabsichtigt ist.
- Große Unternehmen. Die wenigen in der Gegend, die die 8-Millionen-Euro-Umsatzschwelle überschreiten, müssen sich ein Jahr früher, im Oktober 2027, an die elektronische Rechnungsstellung anpassen.
Erleichterung für Selbstständige
Der Verband der Arbeitnehmer-Selbstständigen (ATA) unter der Leitung von Lorenzo Amor hat die Entscheidung begrüßt. Die Organisation hatte die Synchronisierung des Zeitplans von Verifactu mit dem der verpflichtenden elektronischen Rechnungsstellung und mit der europäischen ViDA-Richtlinie gefordert. Kritiker hingegen weisen darauf hin, dass die neuerliche Verzögerung die Unsicherheit von Selbstständigen und kleinen Unternehmen darüber verlängert, welches Rechnungssystem sie verwenden sollten.
Die Verschiebung kommt, während viele KMU und Selbstständige wenige Monate vor dem vorgesehenen Termin noch nicht bereit waren.
